厦门会计之窗:国有资产进行产权转让及注销产权,报废资产公开拍卖须过14关

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厦门市财政局-市行政事业资产中心主任-王建平

厦门市行政事业资产中心主任王建平处长在线访谈实录
　厦门市财政局主办(厦门会计之窗厦门市财政局网站-会计之窗)
　主题:关于行政事业资产处置管理工作的解答
　时间:2012年7月14日上午9:00-11:30
　嘉宾: 市行政事业资产中心主任王建平
　
　（摘自厦门日报）行政事业资产处置，是指对行政事业单位占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的行为，包括报废、报损、调拨、出售、捐赠、股权转让等。资产处置是资产管理过程中的重要一环，只有扎实做好资产处置工作，才能有效防止资产在处置过程中的随意性，避免国有资产的浪费、流失，降低政府运行成本，提高财政资金使用效率，有效防范和杜绝资产处置中的腐败现象。上周末，市行政事业资产中心主任王建平作客“处长在线访谈”栏目，就我市行政事业资产处置管理工作的有关问题与网友进行了交流。
　据了解，早在2000年，我市就将全市行政事业单位报废的实物资产统一交由市财政局下属的公物处理中心集中处理。2007年9月，公物处理中心更名为行政事业资产管理中心，业务范围也在原有基础上，新增了大型公共建筑设施物业管理和运营、市本级行政事业单位的物业管理及相关市本级资产运营管理等职能。

　个人不得直接购买报废资产

　网友“快乐的大脚”:请问贵中心是如何保管处置回收后的报废资产的呢？
　王建平:市资产中心有设置一个公物仓库，由专门工作人员定期对回收入库资产进行盘点及保管。进入公物仓库的资产，由中心根据资产情况提出意见上报市财政局审批同意后，通过市公共资源市场配置平台进行公开拍卖处置。
　网友“小8”:个人可以直接向市资产中心购买报废资产吗？
　王建平:不能直接向我中心购买。报废资产的处置经市财政局审批同意后，通过公共资源市场配置平台进行公开拍卖，符合竞买条件的自然人或法人方可参加竞买。
　网友“文艺青年欢乐少”:请问行政事业单位的固定资产处置，进入公共资源配置平台后，还有哪些配置流程？
　王建平:固定资产处置进入配置平台后的流程包括:项目委托、受理审核、选择中介机构、编制配置文件、发布公告、发放配置文件、接受报名、缴纳保证金、资格审查、公开配置、结果公示、合同签订、退付保证金、结果备案等十四个环节。

　资产丢失一年后方可报损

　网友“意阑珊”:我们单位有一台笔记本电脑被盗了，该如何办理报损手续？
　王建平:资产丢失的应到派出所报案，一年后未侦破方可申报资产报损。一般性办公设备、办公家具和单价或批量原价5万元以下的专用设备丢失，填写《厦门市行政事业单位固定资产处置汇总表（二）》和《厦门市行政事业单位固定资产处置明细表》报经单位主管部门同意后，送至市资产中心办理相关手续；单价或批量原价5万元以上（含5万元）的专用设备、车辆等资产丢失，填写《厦门市行政事业单位固定资产处置汇总表(一)》和明细表报经单位主管部门同意后送交市资产中心，由市资产中心报市财政局审批后予以办理相关手续。需提供的材料有:1.固定资产卡片；2.书面说明原因，列明资产报损的具体名称、数量及金额，经单位主管领导签字注明“情况属实”及单位盖章，并由主管部门审核盖章；3.报案证明及未侦破证明；4.追究保管人责任，并附上处理结果。

　电梯报废须办理注销手续

　网友“求下雨”:我们办公楼里一部电梯经常出现故障难以正常运转，能不能办理报废？如果可以，该如何办理手续？
　王建平:电梯属于专用设备，你们可以到市资产中心领取和填写《厦门市行政事业单位固定资产处置汇总表(一)》和《厦门市行政事业单位固定资产处置明细表》，报经单位主管部门同意后送交市资产中心初审，市资产中心初审完毕后报市财政局审批，之后办理资产回收和处置。如果该电梯已达到使用年限20年，需附带提供的材料有:1.固定资产卡片；2.书面说明电梯移交处置的原因。如果该电梯尚未达到使用年限，还需提供厦门市特种设备检验检测院出具的安全技术评价报告，并书面说明提前报废的主要原因，经财政部门审批同意报废后，申报单位还应到技术监督部门办理电梯注销手续，之后由市资产中心将报废电梯回收入库进行处置。