一、完善监管制度,实现监管“规范化”。按照财政预算监管工作要求,对监管事项内容及程序进行了认真梳理,对内制定了《河北专员办内部控制操作规程》、《河北专员办开展属地中央预算单位预算管理工作规程》、《河北专员办开展中央对地方支付资金预算监管工作规程》等多项制度,并分类制作了《中央驻冀预算单位监管事项和岗位职责表》,进一步规范业务工作流程,将任务细化到项、分解到岗,明确监管职责;对外通过印发文件、召开会议、走访座谈等形式,向相关预算单位宣传财政预算监管政策,明确监管工作的原则、内容和配合要求。
二、构建监管平台,实施监管“动态化”。积极收集整理各项监管数据,不断完善监管台账,加强数据动态分析。一是分类制定业务监管台账。近年来,我办按照中央专项转移支付、部门预决算等不同监管事项,收集登统资金指标、申报及核定数据、预算单位人员资产情况等基础资料,建立监管数据库,并逐步建立动态分析机制。二是收集地方经济社会发展数据。我办利用财政、税务、金融统计月报、统计年鉴等材料,对河北省税收、金融运行等情况进行监控分析,并根据分析结果确定监管工作重点。
三、强化过程控制,推动监管“集约化”。逐步加大监管全程控制力度,努力实现“减时增效”目标。一是按照财政部下达的监管工作重点,详细制定年度监管工作计划,每季度总结汇报个人、处室工作情况,加大工作考核力度。二是在具体监管工作准备阶段,依托监管平台分析结果及前期调研情况,合理制定工作方案,提高现场检查、核查等工作的针对性和有效性。三是在实施阶段,通过周报报送机制,办领导及时了解监管工作进程,指导工作开展。其四,监管工作结束后,通过下达管理建议书、定期回访、信息反馈、情况通报等形式,促进监管成果有效利用,着力提升财政预算监管工作层次。
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